Tư vấn pháp lý doanh nghiệp – Viện Hỗ trợ Pháp luật và Kinh tế
Trong quá trình triển khai dự án đầu tư xây dựng, nhiều chủ đầu tư có xu hướng thuê đơn vị tư vấn đấu thầu để thực hiện các công việc như lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và thậm chí là thẩm định hồ sơ. Tuy nhiên, điều này đặt ra câu hỏi: việc thuê tư vấn có đồng nghĩa với việc chủ đầu tư được miễn trừ trách nhiệm pháp lý liên quan không?
Hình minh họa
Căn cứ quy định tại khoản 1, 2 và khoản 12 Điều 78 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, chủ đầu tư vẫn là người chịu trách nhiệm chính trong toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu – kể cả khi đã thuê đơn vị tư vấn thực hiện các phần việc chuyên môn. Việc giao phó không làm phát sinh cơ chế “ủy quyền hoàn toàn”, mà chỉ mang tính hỗ trợ kỹ thuật và chuyên môn. Mọi sai sót, vi phạm nếu có – chủ đầu tư vẫn hoàn toàn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền.
Trường hợp thuê đơn vị tư vấn để thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, các đơn vị này phải đáp ứng yêu cầu về cạnh tranh, độc lập, không xung đột lợi ích theo quy định tại Điều 6 Luật Đấu thầu 2023 và Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP.
Về chi phí cho hoạt động thẩm định, hiện nay pháp luật chưa có hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD. Tuy nhiên, chi phí thẩm định có thể được xác định trên cơ sở dự toán chi phí tư vấn đã được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phù hợp với quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp:
-
Khi thuê tư vấn đấu thầu, cần xác lập rõ nội dung công việc, trách nhiệm và tiêu chí lựa chọn đơn vị tư vấn độc lập, chuyên nghiệp.
-
Không xem việc thuê tư vấn là biện pháp “khoán trắng” trách nhiệm – mà nên coi đây là công cụ hỗ trợ giúp chủ đầu tư ra quyết định một cách minh bạch và hợp pháp.
-
Lưu trữ đầy đủ hồ sơ, biên bản, đánh giá và quyết định có liên quan để bảo vệ quyền lợi pháp lý trong trường hợp xảy ra tranh chấp hoặc bị thanh tra, kiểm tra.
Nếu doanh nghiệp cần hỗ trợ xây dựng quy trình lựa chọn nhà thầu phù hợp quy định mới, hoặc soát xét hợp đồng với tư vấn đấu thầu, hãy liên hệ với bộ phận pháp lý hoặc các đơn vị chuyên trách để được tư vấn chuyên sâu.
Viện Hỗ Trợ Pháp Luật và Kinh Tế
