Bảo đảm dự thầu là một trong những yêu cầu quan trọng trong hồ sơ mời thầu (HSMT) và hồ sơ dự thầu (HSDT). Một lỗi nhỏ như ghi sai tên đơn vị thụ hưởng cũng có thể khiến bảo đảm dự thầu bị coi là không hợp lệ, dẫn đến nguy cơ bị loại ngay từ vòng đánh giá đầu tiên.
Bài viết này sẽ tổng hợp đầy đủ quy định pháp luật mới nhất và hướng dẫn chi tiết cách ghi tên đơn vị thụ hưởng trong bảo đảm dự thầu để nhà thầu tránh sai sót.
1. Cơ sở pháp lý về bảo đảm dự thầu
Việc lập và đánh giá bảo đảm dự thầu hiện được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật sau:
-
Nghị định số 24/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu.
-
Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn.
-
Quy định cụ thể tại Mục 18.2 và 18.3 Chương I của Mẫu E-HSMT về yêu cầu và điều kiện hợp lệ của bảo đảm dự thầu.
Theo khoản 1 Điều 27 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá và các yêu cầu khác trong HSMT để lựa chọn được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm, giải pháp khả thi. Những nội dung HSMT có tính chất hạn chế cạnh tranh (theo khoản 2 Điều 24) sẽ không được dùng làm căn cứ đánh giá.
2. Khi nào bảo đảm dự thầu bị coi là không hợp lệ?
Theo Mục 18.3 Chương I Mẫu E-HSMT, bảo đảm dự thầu sẽ không hợp lệ nếu rơi vào các trường hợp sau:
-
Sai tên đơn vị thụ hưởng so với quy định tại E-HSMT.
-
Có giá trị thấp hơn hoặc thời gian hiệu lực ngắn hơn yêu cầu tại Mục 18.2 E-CDNT.
-
Không có chữ ký hợp lệ (hoặc ký số đối với bảo lãnh điện tử).
-
Văn bản bảo đảm ký trước khi phát hành E-HSMT.
-
Có điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư hoặc bên mời thầu.
Điều này cho thấy việc ghi đúng tên đơn vị thụ hưởng là yếu tố bắt buộc và là một tiêu chí đánh giá tính hợp lệ của bảo đảm dự thầu.
3. Quy định về tên đơn vị thụ hưởng trong bảo đảm dự thầu
Theo hướng dẫn tại Mẫu số 04B “Bảo lãnh dự thầu” ban hành kèm Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
Bên thụ hưởng (Bên nhận bảo lãnh): [Ghi tên và địa chỉ của Chủ đầu tư quy định tại Mục 1.1 E-BDL hoặc Bên mời thầu quy định tại Mục 5.1(c) E-BDL].
Điều này có nghĩa là:
-
Nếu Mục 1.1 E-BDL ghi rõ tên chủ đầu tư, nhà thầu sẽ ghi đúng tên và địa chỉ của chủ đầu tư này vào mục “Bên thụ hưởng”.
-
Nếu Mục 5.1(c) E-BDL ghi tên bên mời thầu, thì sử dụng thông tin này để ghi vào bảo đảm dự thầu.
4. Lưu ý khi ghi tên đơn vị thụ hưởng
Để tránh sai sót, nhà thầu cần:
-
Đọc kỹ Mục 1.1 và Mục 5.1(c) E-BDL trong E-HSMT để xác định chính xác thông tin.
-
Ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị thụ hưởng theo đúng chính tả, không viết tắt, không thêm bớt.
-
Kiểm tra tính đồng nhất của thông tin giữa bảo đảm dự thầu và E-HSMT.
-
Đảm bảo thư bảo lãnh hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh được ký bởi đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng hoặc doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ hợp pháp tại Việt Nam.
Cách ghi tên đơn vị thụ hưởng trong bảo đảm dự thầu phải tuân thủ đúng quy định tại Mẫu số 04B của E-HSMT, căn cứ vào Mục 1.1 hoặc Mục 5.1(c) E-BDL. Việc ghi sai tên thụ hưởng có thể khiến hồ sơ dự thầu bị loại ngay từ bước đánh giá tính hợp lệ.
Do đó, trước khi phát hành bảo lãnh dự thầu, nhà thầu cần kiểm tra kỹ thông tin và đối chiếu với E-HSMT để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối.
